Otrdien, 28. jūlijā, Ministru kabinets pieņēma zināšanai Iekšlietu ministrijas sagatavoto informatīvo ziņojumu par “Organizētās noziedzības novēršanas un apkarošanas plānā 2023. - 2025. gadam” (ONNAP) ietverto pasākumu izpildi.
ONNAP mērķis bija palielināt tiesībaizsardzības iestāžu spējas novērst un atklāt organizēto noziedzīgo grupu izdarītos noziegumus, kā arī radīt instrumentus, kas mazina organizētās noziedzības iespējas darboties Latvijā.
ONNAP īstenošanas rezultāti liecina, ka Latvija ir būtiski stiprinājusi tiesībaizsardzības iestāžu spējas cīņā pret organizēto noziedzību un plāna mērķis kopumā ir sasniegts.
Plāna izpildes novērtēšanai tika noteikti trīs galvenie rezultatīvie rādītāji – palielinājusies organizētā grupā izdarīto noziegumu atklāšana; palielinājusies tādu noziegumu atklāšana, par kuriem ziņas iegūtas tiesībaizsardzības iestāžu resoriskās un kriminālprocesuālās darbības rezultātā; palielinājies kriminālprocesos par organizētā grupā izdarītiem noziegumiem arestēto līdzekļu apmērs.
Visos trīs rādītājos bija paredzēts ik gadu sasniegt vismaz piecu procentu pieaugumu salīdzinājumā ar 2022. gadu.
Plāna īstenošanas rezultāti liecina, ka kopš 2023. gada kopumā būtiski pieaudzis atklāto organizētā grupā izdarīto noziedzīgo nodarījumu skaits. Šie rezultāti apliecina tiesībaizsardzības iestāžu spēju efektīvāk identificēt un atklāt organizētās noziedzības izpausmes. To apliecina Valsts policijas, kas šāda veida noziegumus izmeklē visvairāk, rezultatīvie rādītāji – atklāto organizētā grupā izdarīto noziegumu skaits pieaudzis no 65 gadījumiem 2022. gadā līdz 1 087 gadījumiem 2025. gadā. Lai arī Valsts robežsardzē un Nodokļu un muitas pārvaldē izmeklēto organizētā grupā izdarīto noziegumu skaits ir bijis mazāks, to atklāšanā laikā no 2023. gada arī vērojama pozitīva tendence, pārsniedzot sākotnēji prognozēto vismaz piecu procentu pieaugumu salīdzinājumā ar 2022. gadu.
Pozitīvos rezultātus veicināja mērķtiecīga cīņa pret noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un noziedzīgi iegūtās mantas konfiskācija, pastiprināts preventīvais un operatīvais darbs, izmeklēšanas kvalitātes pilnveidošana, tai skaitā izmeklētāju kvalifikācijas paaugstināšana, mērķtiecīga informācijas analīze un riska personu kontrole, produktīva sadarbība ar citām Latvijas un starptautiskajām tiesībaizsardzības iestādēm, kā arī intensīvāki kontroles pasākumi dažādu preču nelegālās aprites ierobežošanai. Nozīmīgu ieguldījumu devusi arī sabiedrības iesaiste, sniedzot informāciju par iespējamiem noziedzīgiem nodarījumiem, un operatīva reaģēšana.
Rezultatīvais rādītājs, kas paredzēja kriminālprocesos par organizētā grupā izdarītiem noziegumiem arestēto līdzekļu apmēra pieaugumu, kopumā ir izpildīts daļēji. Tā 2023. gadā šā veida kriminālprocesos bija arestēta manta 4,3 milj. eiro apmērā, 2024. gadā 35 milj. eiro, savukārt 2025. gadā 15,3 mij. eiro apmērā. Jāņem vērā, ka 2022. gadā ļoti lielais arestēto līdzekļu apjoms – 46 milj. eiro – bija saistīts ar AS “ABLV Bank” vēsturisko darbību un turpmākajos gados šāda mēroga kriminālprocesi nav tikuši izmeklēti. Vienlaikus jāuzsver, ka kriminālprocesos arestēto līdzekļu apjoma svārstības skaidrojamas arī ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas risku attīstību – līdztekus agrāk dominējošajiem liela apmēra finanšu noziegumiem arvien biežāk tiek atklātas tehniski sarežģītas, bet mazāka apjoma legalizācijas shēmas, kurās tiek izmantoti ārvalstu maksājumu pakalpojumu sniedzēji, naudas mūļu tīkli un kriptoaktīvi.
Jauna atsevišķa ONNAP plāna izstrāde netiek plānota, ņemot vērā, ka dažādi pasākumi organizētās noziedzības apkarošanai tiek veikti citu plānošanas dokumentu ietvaros. Tas ļauj mazināt administratīvo slogu, novērst plānošanas dokumentu dublēšanos un vairāk resursu novirzīt praktiskām darbībām organizētās noziedzības apkarošanā. Lielākā daļa pasākumu izriet no Eiropas daudznozaru platformas noziedzīgu draudu novēršanai (EMPACT) Operacionālā Rīcības plāna 2026.–2027. gadam, ko iestādes īsteno katra savas kompetences ietvaros. Turklāt tiesībsazsardzības iestāžu iekšējie plāni ir detalizētāki un iestādēm primāri.
Tāpat aktivitātes organizētās noziedzības apkarošanai tiek īstenotas tādu sadarbības formātu ietvaros, kā Nacionālais kriminālizlūkošanas modelis, kurā ir pārstāvētas visas noziedzības apkarošanā iesaistītās institūcijas, kas faktiski veido pret organizēto noziedzību vērstu politiku, un Ministru prezidenta vadītā Noziedzības novēršanas padome, kas koordinē noziedzības novēršanas stratēģijas un izskata analītiskos ziņojumus par noziedzības stāvokli valstī.
Detalizēts informatīvais ziņojums un ONNAP iekļauto uzdevumu izpildes pārskats pieejams Ministru kabineta tīmekļvietnē:
https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/1fd22ea9-9573-4970-a88b-11294ac0d6a9
Foto: Valsts policija