LATVIJAS REPUBLIKAS IEKŠLIETU MINISTRIJA
2006. 27.oktobrī
NoteikumiNr.42
Iekšlietu ministrijas
ĒTIKAS KODEKSS
Izdoti saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 72.panta pirmās daļas 2..punktu
I. Vispārīgie noteikumi
1. Šis kodekss nosaka Iekšlietu ministrijas (turpmāk - Ministrija) valsts civildienesta ierēdņa, darbinieka, ar kuru noslēgts darba līgums, un amatpersonas ar speciālo dienesta pakāpi un kura ieņem amatu Iekšlietu ministrijā (turpmāk - Ministrijas pārvaldes amatpersona) uzvedības normas un ētikas pamatprincipus, kas Ministrijas pārvaldes amatpersonai jāievēro, pildot amata (darba) pienākumus darba laikā, kā arī ārpus darba laika,.
2. Ministrijas ētikas kodeksa (turpmāk - Ētikas kodekss) mērķis ir veicināt Ministrijas pārvaldes amatpersonu likumīgu un godprātīgu darbību, lai uzlabotu Ministrijas darba rezultātus un veicinātu sabiedrības uzticību Ministrijai.
II. Profesionālas ētikas pamatprincipi
3. Ministrijas pārvaldes amatpersonas ētikas pamatprincipi ir:
3.1. likumība un taisnīgums:
3.1.1. Ministrijas pārvaldes amatpersona rīkojas profesionāli, saskaņā ar normatīvajiem aktiem un vispārējiem tiesību principiem;
3.1.2. Ministrijas pārvaldes amatpersona nepieļauj prettiesiskas rīcības slēpšanu, noklusēšanu vai atbalstīšanu;
3.1.3. Ministrijas pārvaldes amatpersona rīkojas taisnīgi, ievērojot personu vienlīdzību likuma priekšā, neizrādot labvēlību vai nepamatotas privilēģijas kādai no tām, un neizmantojot ieņemamā amata priekšrocības savās interesēs.
3.2. objektivitāte un neatkarība:
3.2.1. sagatavojot vai pieņemot lēmumu, Ministrijas pārvaldes amatpersona ņem vērā tikai objektīvu un pārbaudītu informāciju, pamatojoties uz dokumentiem un iegūtajiem pierādījumiem;
3.2.2. Ministrijas pārvaldes amatpersona darba pienākumus pilda neatkarīgi, norobežojoties no personiskajām interesēm un ārējas ietekmes no citām personām, politisku, reliģisku vai sociālu grupu interesēm, pakļaušanās sabiedrības protestiem vai bailēm no kritikas.
3.3. atbildīgums un profesionalitāte:
3.3.1. amata pienākumus Ministrijas pārvaldes amatpersona veic atbildīgi, izmantojot savas zināšanas, prasmes, iemaņas un darba pieredzi, lai sasniegtu profesionāli visaugstāko rezultātu;
3.3.2. Ministrijas pārvaldes amatpersona regulāri papildina savas profesionālās zināšanas, izsaka savus priekšlikumus darba kvalitātes uzlabošanai;
3.3.3. Ministrijas pārvaldes amatpersona komunicējot ar' citām personām ievēro šādus principus:
3.3.3.1. kritiku un ieteikumus izsaka tieši, bez trešo personu starpniecības;
3.3.3.2. norāda uz kļūdām, neaizskarot cilvēku personiski, motivējot kolēģi uzlabot situāciju un norādot, kā labot kļūdas,
3.4. konfidencialitāte un lojalitāte
3.4.1. Savā profesionālajā darbībā Ministrijas pārvaldes amatpersona ir atklāta pret sabiedrību, vienlaikus ievēro konfidencialitāti;
3.4.2. Informāciju, kas Ministrijas pārvaldes amatpersonai ir kļuvusi zināma, pildot amata pienākumus, viņa izmanto, apstrādā un glabā saskaņā ar normatīvajiem aktiem un šāda veida informācijas lietošanas noteikumiem;
3.4.3. Ministrijas pārvaldes amatpersona atbild par katru savu darbību vai bezdarbību, kuras rezultātā konfidenciāla, slepena vai sevišķi slepena informācija ir tikusi izpausta jebkurai trešajai personai, tai skaitā arī citai Ministrijas pārvaldes amatpersonai, kurai šī informācija nav nepieciešama amata pienākumu veikšanai;
3.4.4. Tiklīdz Ministrijas pārvaldes amatpersona saņem uzaicinājumu uz tikšanos ar' sabiedrības vai plašsaziņas līdzekļu pārstāvjiem kā Ministrijas pārstāvis, viņa par to nekavējoties informē Ministrijas valsts sekretāru un Preses un sabiedrisko attiecību departamentu;
3.4.5. Savos publiskajos izteikumos Ministrijas pārvaldes amatpersona ir lojāla pret Ministriju un tās darbības mērķiem.
3.5. koleģialitāte:
3.5.1. Ministrijas pārvaldes amatpersonu savstarpējo attiecību pamatā ir cieņa, pieklājība, tolerance, godīgums, izpalīdzība, sadarbība, savstarpēja uzticēšanās un atbalsts;
3.5.2. Ministrijas pārvaldes amatpersonas ievēro un ciena citu Ministrijas pārvaldes amatpersonu tiesības, efektīvi izmanto savu un citu Ministrijas pārvaldes amatpersonu darba laiku;
3.5.3. Ministrijas pārvaldes amatpersona sadarbojas ar citiem kolēģiem, sniedzot vai saņemot nepieciešamo palīdzību uzdevumu īstenošanai;
3.5.4. Ministrijas pārvaldes amatpersonas izvairās no augstprātības un autoritāra vadības stila attiecībā pret pārējiem kolēģiem.
III. Ministrijas pārvaldes amatpersonas tiesības, pienākumi un uzvedība
4. Ministrijas pārvaldes amatpersonai ir tiesības:
4.1. lēmumu pieņemšanas procesā, atbilstoši profesionālajai kompetencei un amatam, argumentēti un brīvi izteikt un aizstāvēt personisko viedokli;
4.2. uz privātās dzīves neaizskaramību;
4.3. atteikties pildīt Ministrijas valsts sekretāra, valsts sekretāra vietnieku un struktūrvienību vadītāju (turpmāk - vadītājs) dotos uzdevumus, ja tie ir pretrunā ar normatīvajiem aktiem un Ētikas kodeksu.
5. Ministrijas pārvaldes amatpersonai ir pienākums:
5.1. ievērot vispārpieņemtās uzvedības normas gan darba laikā, gan ārpus tā;
5.2. sekmēt labvēlīgas un profesionālas darba atmosfēras veidošanos savā struktūrvienībā un Ministrijā kopumā;
5.3. dalīties ar kolēģiem pieredzē par profesionāli aktuāliem jautājumiem;
5.4. darba vietā un darba laikā ieturēt korektu un lietišķu stilu gan uzvedībā, gan izskatā;
5.5. izvairīties no situācijām, kurās var rasties interešu konflikts vai korupcijai labvēlīgi apstākļi, bet normatīvajos aktos paredzētos gadījumos par to ziņot augstākai amatpersonai;
5.6. publiskot informāciju par jebkuru privātpersonu, kas, savu vai citu privātpersonu interešu vadīta, par atlīdzību vai bez tās apzināti un sistemātiski komunicē ar publiskās varas subjektiem nolūkā ietekmēt lēmumu pieņemšanas procesu noteiktu privātpersonu interešu īstenošanai (turpmāk tekstā – lobētājs), ar kuru ir notikušas konsultācijas vai no kura ir saņemta informācija, kas attiecas uz jautājumu, par ko ministrijas pārvaldes amatpersona ir bijusi atbildīga, sagatavojot vai pieņemot lēmumu, ka arī pēc pieprasījuma darīt zināmu priekšlikuma saturu.. Informāciju publisko, ievietojot to mājas lapā un norādot normatīvo aktu projektu anotācijā (paskaidrojuma rakstā) šādus datus par lobētāju:
5.6.1. vārds, uzvārds, juridiskās personas, ko lobētājs pārstāv, nosaukums;
5.6.2. konkrēta lēmuma sagatavošanas process, saistībā ar kuru lobēšana ir notikusi (ja nav norādīts, jānorāda joma, uz kuru priekšlikums ir bijis vērsts);
5.6.3. kādā veidā notikusi komunikācija ar lobētāju (tikšanās, sarakste, konsultatīvā padome, darba grupa vai cits veids);
5.7. ja lēmuma pieņemšanas gaitā atklājas, ka lēmums var skart ministrijas pārvaldes amatpersonas vai viņas ģimenes locekļu ekonomiskās intereses, ar rakstisku ziņojumu publiskot šo informāciju, lūdzot kompetences ietvaros augstākstāvošai amatpersonai sevi atstatīt no turpmākas dalības lēmuma pieņemšanā;
5.8. nodrošināt, ka visiem lobētājiem, kas ir ieinteresēti konkrētā jautājuma izlemšanā, ir dotas vienlīdzīgas iespējas tikties ar lēmuma pieņēmējiem un sagatavotājiem un saņemt nepieciešamo informāciju;
5.9. izvērtēt ikvienu ielūgumu vai viesmīlības piedāvājumu, kas saņemts, pildot amata pienākumus, ņemot vērā to, kāds labums no šādu ielūgumu pieņemšanas ir ministrijai un vai tas nav saistīts ar ieinteresētību panākt kādu labvēlību piedāvātājam lēmuma pieņemšanas procesā;
5.10. pieņemot lēmumu, ņemt vērā visas intereses, ne tikai tās, kuras aizstāv lobētājs;
5.11. aizliegts, neievērojot vienlīdzības principu, kādam no lobētājiem nodrošināt īpašas priekšrocības, ja vien to īpaši neparedz tiesību akts vai līgums, salīdzinot ar citām ieinteresētajām pusēm, tai skaitā vienu no lobētājiem īpaši informējot par viņu interesējošo jautājumu loku, nodrošinot piekļuvi lēmuma pieņēmējiem vai citus labumus;
5.12. aizliegts pieņemt no lobētāja vai organizācijas, kas algo lobētāju, dāvanas, viesmīlības piedāvājumus vai citus labumus, tai skaitā transporta, izmitināšanas, ēdināšanas pakalpojumu un dzērienu apmaksa savām vai savu ģimenes locekļu vajadzībām;
5.13. aizliegts izmantot sava amata priekšrocības un personiskos kontaktus, lai kādam no lobētājiem nodrošinātu piekļuvi augstākstāvošām amatpersonām, kas ir atbildīgas par lobētāja interesēs esošo lēmumu pieņemšanu;
5.14. aizliegts maldināt lobētāju, radot iespaidu, ka darbinieks var nodrošināt lobētājam piekļuvi valsts valdības locekļiem vai augstākstāvošām amatpersonām vai arī ietekmēt viņu pieņemto lēmumu;
5.15. aizliegts lūgt lobētājiem vai organizācijām, kuras algo lobētāju, materiāli atbalstīt institūcijas, kurā darbinieks ir nodarbināts, rīkotos pasākumus;
5.16. aizliegts par atlīdzību vai bez tās pārstāvēt indivīdu, komersantu vai organizāciju kā lobētājam valsts vai pašvaldību institūcijā.
IV. Vadītāja loma
6. Vadītājs apzinās savu lomu Ministrijas darba vides veidošanā un uzturēšanā un ir paraugs ētikas principu ievērošanā.
7. Vadītājs rīkojas saskaņā ar savām pilnvarām un nepārsniedz tās attiecībās ar padotajiem darbiniekiem.
8. Vadītājs atbalsta padoto radošu pieeju un iniciatīvu darba procesa uzlabošanai.
9. Lemjot jautājumus par Ministrijas pārvaldes amatpersonas atbilstību amatam, nepieļauj jebkāda veida diskriminējošu attieksmi. Par kritēriju izmanto vienīgi darbinieka profesionalitāti un vēlēšanos strādāt Ministrijas labā.
10. Vadītājs nodrošina, lai Ministrijas pārvaldes amatpersonas saņemtu publisku atzinību par sekmīgu pienākumu pildīšanu.
V. Uzvedības normu un ētikas pamatprincipu izpilde un izvērtēšana
11. Ministrijas pārvaldes amatpersona savu iespēju robežās cenšas novērst noteiktajām uzvedības normām un Ētikas kodeksā noteiktajam neatbilstošu rīcību Ministrijā.
12. Sūdzības par Ētikas kodeksa uzvedības normu un ētikas pamatprincipu neievērošanu un pārkāpšanu izskata Ministrijas Ētikas komisija.
13. Ministrijā Ētikas komisijas funkcijas pilda Ministrijas vērtēšanas komisija.
14. Kārtību, kādā Ētikas komisija izskata Ministrijas pārvaldes amatpersonas
rīcības vai uzvedības neatbilstību Ētikas kodeksam, nosaka Ministrijas
vērtēšanas komisijas nolikums.
VI. Ētikas kodeksa ieviešana
15. Uzsākot darba vai dienesta tiesiskās attiecības Ministrijā, Personāla un kvalitātes vadības nodaļa Ministrijas pārvaldes amatpersonu pret parakstu iepazīstina ar Ētikas kodeksu.
16. Ētikas kodeksu ievieto Ministrijas mājas lapā.
VII. Noslēguma jautājums
17. Personāla un kvalitātes vadības nodaļa līdz 2006.gada l. decembrim pret parakstu ar to iepazīstina visas Ministrijas pārvaldes amatpersonas.
Ministrs
Dz.Jaundžeikars